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[原创] 1966年10月的老营会议

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发表于 4 天前 | 显示全部楼层 |阅读模式
1966年10月的老营会议

先给东风论坛网友看个内部绝密文件,请注意保密...

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1966年10月7日,一机部在老营召开了“第二汽车制造厂总体布置审查会议”,会议由一机部副部长白坚主持,国家计委、建委、一机部、汽车局、各设计院、湖北省委、中南三线建设委员会及30多个设计单位的设计人员和二汽各专业厂的筹备人员等共500多人参加。

老营本来只有几十户人家,玉虚宫里早已被二汽筹建处一百多号人挤满了。现在一下子来了500多人在这里开会,其中不乏司局级领导,住的问题没法解决。经当地政府协助,只能将与会人员都安排到当地老乡家里去住。老乡家里也没有那么多床,搞会务的人只好因地制宜,给每一位报到的人发一捆稻草,自己扛到老乡家里席地而卧,不管多大的官,大家都一样打地铺,睡稻草。吃饭时,500多人每人凭会上发的餐票,自己端着碗到临时的食堂里去排队打饭,一机部白坚副部长在门口负责收饭票。在特殊的政治氛围下,会议组织也是也是军事化,每天早上,饶斌带队,几百人排队在公路上跑步出操,口号喊得震天响。几百人在这里吃、住、排队跑操,成了当地百姓眼中的一道风景线。一个有那么多高级领导、高级知识分子参加,决定二汽命运的国家级会议,就这样平静地在鄂西北的深山小镇里召开。

会议分两个阶段,第一阶段从10月7日到15日,主要听取总体方案和相关专题介绍,然后到十堰、黄龙、鲍峡、陈庄等地实地查看;第二阶段学习政策,讨论建厂方针和二汽总体布置方案。

会议开始后,与会代表对建厂方案争得一塌糊涂,争论的焦点仍然集中在是否需要靠山隐蔽问题上。大多数人尤其是汽车厂的人都不同意西方案和中方案。但在“影响备战”的大帽子下,有不同意见的人也不敢说话了。

主持会议的白坚副部长看到这个情况,大声说:“清兵就要渡河了,你们还在议论纷纷。(意思是当时的形势很紧张)这个厂究竟还建不建?这次会议,一定要把厂址定下来。”白坚的意思很明白,现在全国各地形势已经剧烈动荡,一旦波及到这里,二汽建设很可能又会“黄”了,眼下形势紧张,这次会议一定要把二汽建厂的方案解决。

在这种情况下,会议最后决定由二汽建设五人领导小组拿决定性的意见。经过这些天的讨论,选址方案淘汰得只剩下东、中、西3个了。西方案是鲍峡(鲍峡以西)方案;东方案是十堰方案;中方案是黄龙(黄龙)方案。鲍峡和黄龙镇两个地方虽然靠山,但地形不利于建厂。相比较而言,十堰地形最理想,但山小了点。陈祖涛和李子政是坚决的十堰派,饶斌也赞成十堰方案。五人小组开会讨论,决定由陈祖涛代表五人小组作主导发言,陈祖涛问饶斌该怎么讲,饶斌说:“你就按你的意见放开讲吧。”

陈祖涛回忆:这一夜,我彻夜未眠,满脑子都是数据、方案,人家会怎么提问,我该怎么回答。思来想去睡不着,半夜爬起来向孟少农征求意见,孟少农是留美的汽车专家,也是清华大学汽车系的创始人,我们之间沟通过多次,他支持我的十堰方案。他告诉我:你的方案是以总装为核心各自组团的蛛网式布局,这样讲,明白易懂,大家也容易接受。(陈祖涛口述欧阳敏撰写《我的汽车生涯》人民出版社2004年版)第二天,陈祖涛在会上介绍选址意见。他将三个方案共20多个设想合盘托出,对每一个方案的优劣作了详尽的分析。最后拿出的十堰方案,也被称为“四片一疏散”。这个方案的特点是:按全车各个总成从毛坯生产到最后装配的相关工厂集中一个片区基本封闭的生产原则,以底盘、发动机、冲压总装和技术后方为中心划为四片,各自组团布置,与之相关的附配件厂做疏散布置。具体为:

1、总装配和冲压(车身、车架、车轮、冲模)等专业厂放在厂区东部的狗培、镜潭沟、寺沟等处;

2、底盘(车桥、减速器)锻工、可锻铸铁、传动轴等专业厂放在厂区北部的大岭沟、赵家沟、东沟、后槽、刘家沟等处;

3、发动机、传动箱和灰铸铁等专业厂放在厂区西部的花园沟、安沟、枧堰沟和头堰等处;

4、技术后方(刃量具、设备制造、设备修造、通用铸锻、动力后方)专业厂放在厂区中部的吕家沟、周家沟、袁家沟、大炉子沟、小炉子沟等处。

这个方案的优点:一是易于贴坡切山,少占良田,并可较多地改河滩为良田,有利于工农结合;二是处于群山之中,沟较多较曲,比较隐蔽;三是地块较多,便于施工,且铁路干线通车早,建设进度较快;四是治山治水较易,可少花投资;五是可以形成放射型的布局,组成环状运输网,便于运输和生产;六是铁路、公路、水路运输四通八达,战时不易被打垮炸断;七是粮菜供应比较方便。

会议整整开了一天,基本上都是陈祖涛在介绍情况。如同大学毕业时的答辩一样,与会的代表不断地提问,陈祖涛也在不断地回答,解释。到会的有很多一汽和其他几个汽车厂的代表,他们究竟懂得造汽车需要什么样的环境,在他们有力的支持下,十堰方案最终获得通过。

会议确定,第二汽车厂建厂地址定在湖北十堰东起白浪,西抵堵河,北至刘家沟南到枧堰沟,东西长20多公里,南北宽10多公里的地方。工厂布置采用分片组团方式布局,必要时还可做微调,第二汽车制造厂定于1967年4月1日开工。《老营现场会议纪要》正式以一机部的意见上报国家,1967年2月,一机部正式下文批准。老营会议结束后,1966年11月20日,二汽筹建处从老营搬到十堰一处叫十堰垭子的地方办公,并正式挂牌办公,因为生产军车,一机部通知二汽为二级保密厂,对外公开的名称是:东风机械厂筹备处。

历经两年多的时间,二汽筹建处几十人,足迹遍及湖南、贵州、陕西、湖北的山山水水,经过无数次的反复,在文革大潮席卷而来之时,终于将中国人自己的现代化大型汽车厂的地址和布局定下来了。客观地看,以今天的眼光,选址十堰是不符合现代企业生产所需的条件和要求的,但在那个特殊的历史年代,能选在十堰就是万幸了.....
摘自
《中国汽车史话》


楼主热帖
发表于 4 天前 | 显示全部楼层
二汽的使命意义远不止此!
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 楼主| 发表于 3 天前 | 显示全部楼层
本帖最后由 geyin 于 2019-8-14 08:24 编辑

从20世纪60年代开始的"三线建设",有深刻的当时严峻的国际与国内形势背景,是我国进行的一次生产力布局重点由东部沿海地区向内地的战略性大转移。

   如今看,"三线建设"的确存在过高估计战争爆发因素与“不讲”经济效益的问题,但对于保障国家安全、改变西部落后面貌(全局和局部?同样争议)仍然具有重要的意义与价值。

   是遗产?还是负担?得失评价?一直争论,至今不止。

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发表于 3 天前 | 显示全部楼层
能选在十堰,是十分明智的。地势不甚崎岖,比较平缓,大大加快了建成时间
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 楼主| 发表于 3 天前 | 显示全部楼层
造汽 发表于 2019-8-14 15:41
能选在十堰,是十分明智的。地势不甚崎岖,比较平缓,大大加快了建成时间

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发表于 3 天前 | 显示全部楼层
汉江从十堰中部横穿而过,整个十堰大体沿着汉江走向形成一个自东向西两边高、中间低的走廊,这个走廊沿线相对山势低缓,山地相对开阔,老十堰就位于这个走廊中心、六县中心。因地势低缓且位于中心,在古代也是驿道的必经之地。郧阳山区多是崇山峻岭,蜿蜒曲折,现代城市的扩张,土地是城市建设、发展的必要因素,相对周边的高山峻岭、大河深谷,十堰的低缓、开阔的地理形态、中心的区位,是兴建道路、建立城市提基本的先决条件。
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发表于 3 天前 | 显示全部楼层
1966年4月,“小计委”(当时凌驾于计委之上)副主任林乎加来湖北检查选址工作,他的意见是典型的左派,不满十堰方案,认为十堰不够山,提议往更大的山里走!饶斌等再向深山里走,向西穿过郧阳地区的竹山、竹溪,进入秦岭山系,过陕西白河、安康,一直到了汉中,一路都是高山耸立,交通及其不便,缺乏建厂应有的土地,所有地形绝对不能建设大规模的汽车工业基地,劈山也办不到。在选址小组考察的所有山区里,十堰是唯一符合建设大型汽车厂的要求的地方,本着百年大计,对国家和人民、子孙后代负责的原则,决定依然不顾反对意见将十堰作为首选地向一机部写了选址报告。
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发表于 3 天前 | 显示全部楼层
十堰既是汽车工业强市,又具有山水旅游资源,得天独厚
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发表于 3 天前 | 显示全部楼层

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发表于 3 天前 | 显示全部楼层

从这张图片看,十堰有很多山间平地,适合建厂
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